Представляем для ознакомления профсоюзного актива материалы V пленума республиканского Совета Чеченской организации Общероссийского Профсоюза образования от 24 декабря 2016 года в качестве публичного доклада о работе рессовета Профсоюза образования за 2015-2016 года.
ПРАВОЗАЩИТНАЯ РАБОТА
За отчетный период правозащитный отдел рессовета Профсоюза проводил свою работу по следующим направлениям деятельности:
1. Правовое обеспечение и консультирование.
2. Контроль за соблюдением трудового законодательства.
3. Досудебная и судебная защита.
4. Социальное партнерство.
5. Изучение состояния правозащитной работы и охраны труда в первичных профсоюзных организациях.
В отчетный период основными темами обращений членов профсоюза были такие как, увольнение работников, достигших пенсионного возраста; отключение домовладений членов профсоюза от газовых и электрических сетей из-за задолженностей; образование задолженностей по выплатам компенсаций за коммунальные услуги, задолженности по заработной плате. Рессовет Профсоюза обратился в Прокуратуру ЧР в интересах педагогических работников пяти организаций дополнительного образования Ачхой-Мартановского района по факту задержки выплат компенсаций на оплату коммунальных услуг. Вопрос был решен положительно.
– Поступали вопросы относительно мер социальной поддержки (неисполнение статей Закона «Об образовании в Чеченской Республике») об оформлении в нарушение законодательства выход на пенсию учителей, а также на неправильное оформление Трудовых договоров с работниками.
Особо значимые события, произошедшие за последние два года, были перечислены в хронологическом порядке:
– С января 2015 г. по декабрь 2016 г. ежемесячно выходил в эфир тележурнал «Вестник Профсоюза образования» и ежеквартально – журнал «Резонанс», в каждом из них была рубрика: «Вопрос-ответ», где правозащитный отдел отвечал на самые злободневные вопросы членов профсоюза.
В соответствии с планом работы и дорожной картой рессовета в ноябре 2015 работниками отдела изучена работа 33-х первичных профсоюзных организаций Урус-Мартановского района по вопросам правовой защиты и охраны труда членов профсоюза. Проверка показала, что в Урус-Мартановском районе правозащитная работа поставлена на удовлетворительном уровне.
2015 год закончился с задолженностью по выплатам компенсаций за коммунальные услуги педработникам сельской местности за 4-й квартал. Во многих организациях эта задолженность существует и по сей день.
2016 год ЦС обозначил как «Год правовой культуры в Профсоюзе», и правозащитный отдел начал его с участия в общероссийской тематической проверке по вопросу соблюдения трудового законодательства в образовательных организациях, которая прошла с марта по апрель 2016 года. Проверкой было охвачено более 40 учреждений в 14 районах республики. Она выявила удовлетворительный уровень организации работы по соблюдению трудового законодательства при заключении и изменении трудовых договоров с работниками образовательных организаций в республике.
Апрель 2016 – в целях охраны труда и здоровья педагогических работников Профсоюзом образования ЧР впервые в СОШ№60 г. Грозный открыта комната психологической разгрузки для работников образовательных учреждений. В торжественном открытии комнаты приняли участие работники аппарата рессовета и министр образования и науки ЧР И.Б. Байханов. Комната функционирует успешно. С момента ее открытия психологическая помощь была оказана более 200 членам профсоюза.
В апреле 2016 г. состоялся ежегодный республиканский конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда». В нем приняли участие 18 уполномоченных из 18 районов. Победителем стала Бибулатова Тамара Алилаевна – уполномоченный по охране труда Дома детского творчества Старопромысловского района г. Грозный.
Апрель 2016 — состоялось подписание соглашений между министерством образования и науки ЧР и республиканской организацией Профсоюза, Комитетом Правительства ЧР по дошкольному образованию и республиканской организацией Профсоюза.
В мае-июне 2016 г. изучена работа 40 первичных профсоюзных организаций Наурского района по вопросам правовой защиты и охраны труда членов профсоюза.
В рамках объявленного ЦС Профсоюза 2016 года Годом правовой культуры и в соответствии с планом мероприятий, а также в целях улучшения работы уполномоченных первичных профсоюзных организаций по правозащитной работе и повышения эффективности правовой защиты социально-трудовых прав и законных интересов работников.
В октябре 2016 г. проведен первый профсоюзный республиканский конкурс «Лучший уполномоченный ППО по правозащитной работе». В конкурсе приняли участие уполномоченные из 16 районов. Победителем конкурса стал Газуев Ади Мусаевич, уполномоченный по правозащитной работе – председатель первичной профсоюзной организации СОШ №2 с. Мартан-Чу Урус-Мартановского района.
Ноябрь 2016 г. По инициативе рессовета организован Круглый стол «О ходе выполнения Закона «Об образовании в Чеченской Республике» в части мер социальной поддержки педагогических работников». В нем приняли участие представители различных министерств и ведомств, причастных к выполнению Закона, и профсоюзный актив – всего 70 чел. На встрече остро обсуждались проблемы неисполнения требований регионального закона об образовании, а также наличие задолженности по компенсации за оплату коммунальных услуг педработникам сельской местности, о которой мы уже упомянули выше. По итогам Круглого стола сформировано обращение к председателю Правительства ЧР, которое за подписью председателя ФПЧР Солтагереева Х.Г. направлено по назначению.
В декабре 2016 г. состоялись встречи профактива с министром образования и науки ЧР и депутатом Парламента ЧР – председателем комитета Парламента по образованию и культуре Хазбулатовым Б.А., на которых также остро ставились вопросы соблюдения закона и справедливости в отношении работников образовательных учреждений.
Организационно-уставная работа.
В первые два года отчётного периода в работе отдела просматривается хорошая динамика, перспектива роста и эффективность организационной деятельности.
Численность нашей республиканской профсоюзной организации за два года выросла на 9976 членов профсоюза, рост первичных организаций составил свыше 800. В профсоюз сегодня вовлечено около 4-х тысяч обучающихся учреждений профессионального образования (СПО). Общая численность членов нашей организации на сегодняшний день составляет 60928 человек.
В структуру республиканского Совета Профсоюза входят 18 районных (городских) Советов председателей первичных профсоюзных организаций, четыре координационных Совета: работников дошкольного образования, учреждений дополнительного образования, работников профессионального образования, обслуживающего и вспомогательного персонала; четыре Совета: ветеранов профсоюза, педагогического труда, молодых педагогов, студенческой молодежи. Создан институт кураторства. Всего в структуре Профсоюза 80 кураторов, практически, во всех ППО избраны уполномоченные по основным десяти направлениям профсоюзной работы. Всего 5879 человек.
Целенаправленная работа рессовета с кадровым потенциалом позволила обеспечить рост его качественного состава. Сегодня председателей профорганизаций с высшим образованием 564 человека, что на 52 больше, чем в 2015 г. Количество председателей со стажем работы от 3-х и более лет составляет 519.
В соответствии с планом работы рессовета регулярно осуществляются комплексные выезды в районные представительства и первичные профорганизации для оказания практической и методической помощи на местах. Всего за два года таких выездов было 12 в районы и 258 – в первичные профсоюзные организации.
Важной формой организации профсоюзной работы является «Дорожная карта» основных профсоюзных дел. Она составляется на полугодие и систематизирует основной объем работы, помогает рационально использовать время, мобилизует творческие силы и ресурсы.
С января 2015 года на основании решения президиума рессовета Профсоюза специалисты аппарата регулярно (каждую среду месяца)выезжают в ППО с целью оказания им методической и практической помощи. Изучается конкретная деятельность ППО по основным направлениям профсоюзной работы: систематизация профсоюзных документов, наличие заявлений членов профсоюза, выдача и учет профсоюзных билетов, регулярность проведения собраний и совещаний при профкоме, работа уполномоченных, правильность оформления протоколов, состояние кружковой работы и т.д. Всего посещено с сентября по ноябрь месяц текущего года 215 первичных профсоюзных организаций, в том числе – организации, где работают кураторы. В целом во всех посещенных ППО состояние профсоюзной работы можно оценить как удовлетворительное, есть, конечно, и организации, где поставлена профсоюзная работа слабо.
За рассматриваемый период проведено 28 заседаний президиума рессовета, на них рассмотрено 225 вопросов, в т.ч. 115 — наиболее актуальные, касающиеся жизнедеятельности всех структур профсоюза. Проведено 16 конкурсов разной тематической направленности. В этих конкурсах приняло участие свыше 400 членов профсоюза. Общее количество награжденных членов профсоюза составило 1170 человек. Собраний профсоюзного актива, конференций, заседаний пленумов, других профсоюзных форумов проведено 14. Организационным и другими отделами рессовета за два года проведено свыше 280 мероприятий.
Особенно знаменательным для Профсоюза образования республики стал 2015г. Он решением Центрального Совета Профсоюза был объявлен «Годом молодежи». Продуктивно в этом году поработал республиканский Совет молодых педагогов и республиканский Совет студенческой молодежи. Во многих районах прошли мероприятия под руководством районных Советов молодых педагогов, в особенности – в Курчалоевском и Надтеречном районах.
С января 2015 года снято и вошло в выпуски телевизионной передачи «Вестник Профсоюза образования» семь сюжетов, посвященных «Году молодежи». На официальном сайте была открыта рубрика «Я молодой», на которой размещены фотографии молодых педагогов, добившихся в своей профессиональной деятельности хороших результатов. В рубрике размещены материалы о шести молодых педагогах с краткой информацией об их деятельности. Была проведена интернет — акция «Молодые педагоги о наставниках». Всего собрано 36 материалов от девяти районов.
В марте 2015 года на базе Надтеречной СОШ № 3 был проведен круглый стол молодых педагогов района. В работе встречи приняли участие уполномоченный и представитель рессовета в районе, представители районного управления образования, ветераны педагогического труда, молодые специалисты. По завершению работы были приняты соответствующие рекомендации по совершенствованию наставничества.
В апреле 2015 года был проведен мониторинг в рамках деятельности Совета молодых педагогов с целью определения основных направлений деятельности по работе с молодежью.
8 мая 2015 года в Доме профсоюзов был проведен круглый стол, посвященный 70-летию Победы, с участием Совета молодых педагогов, студенческого Совета, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов педагогического труда и представителей различных общественных организаций.
9 мая того же года в целях патриотического воспитания молодежи и в честь 70-летия Великой Победы Совет молодых педагогов совместно со студенческим Советом провели флешмоб, в ходе которого на улицах города прохожим вручали георгиевские ленточки и буклеты об учителях-участниках Великой Отечественной войны.
В сентябре-октябре было проведено анкетирование молодых педагогов на тему «Как живешь, молодой педагог?». Тут же хотелось отметить плодотворную работу СМП в лице председателя Курчалоевского района Ташаева Джохара, ныне директора школы, который регулярно проводит мероприятия районного масштаба: мастер-классы, тренинги и т.д.
Вот уже два года подряд на базе академии футбола «Рамзан» проводится республиканский турнир по мини-футболу среди обучающейся молодежи учреждений профессионального образования. Турниры стали традиционными, и тому доказательством явилась высокая оценка самих участников турнира. Практически, никто из участников не остался без внимания рессовета. Командам-призерам в торжественной обстановке вручались кубки, грамоты, дипломы соответствующих степеней.
10 марта текущего года в Доме профсоюзов состоялся республиканский интеллектуальный турнир среди обучающихся профессиональных образовательных учреждений под названием «Что ты знаешь о Профсоюзе» на кубок Профсоюза образования. В нем приняли участие представители студенческих профсоюзных комитетов –17 техникумов и колледжей республики.
На сайте республиканского Совета открыта страничка, где размещена основная информация Совета молодых педагогов: Положение, план работы, новостной блок, методические рекомендации. Создана и работает официальная группа СМП в «Контактах».
В 2016 году, с целью изучения оказания организационно-информационной и методической помощи ППО, представителями рессовета Профсоюза были организованы выезды в Веденский, Шелковской, Старопромысловский, Заводской, Ачхой-Мартановский, Шатойский, Шалинский районы. Были даны определенные рекомендации и внесены предложения.
Однако было бы неправильно, если бы я проанализировал работу отдела, оставив без внимания имеющиеся резервы и недостатки. В ряде профсоюзных организаций все еще сохраняется слабый уровень организации профсоюзной работы. Особенно это касается вновь учрежденных профорганизаций, делу мешает и частая смена председателей ППО, и отсутствие влияния на эти процессы со стороны некоторых представителей.
До сих пор остаются организации, не охваченные профсоюзным членством, где наблюдается неполный охват среди работающих СПО. Большой резерв профчленства среди обучающейся молодёжи, их более 9000 человек.
ПРОФСОЮЗНОЕ ОБУЧЕНИЕ И МОНИТОРИНГ
Система обучения профсоюзного актива в Чеченской республиканской организации Профсоюза находится в постоянном развитии. Она имеет четырехступенчатую структуру. Это профсоюзные кружки, где обучаются рядовые члены профсоюза, районные школы профсоюзного актива для обучения членов профкома, постоянно действующий семинар при республиканском Совете Профсоюза для председателей первичных профсоюзных организаций и семинары ЦС Профсоюза для штатных работников.
Каждая ступень структуры обучения направлена на повышение методических и практических знаний профсоюзного актива.
2015 год начался с обучения председателей первичных профсоюзных организаций учреждений дошкольного образования. Занятия проводились в Доме профсоюзов в форме постоянно действующего семинара. Это были однодневные курсы, которые проводились каждый четверг в течение января. Обучение прошли 285 председателей первичных профсоюзных организаций учреждений дошкольного образования. Перед слушателями с лекциями выступали специалисты аппарата рессовета Профсоюза. Программа семинара включала в себя историю профсоюзного движения, освещались актуальные вопросы, касающиеся деятельности работников данных учреждений. Каждый семинар завершался выдачей методического материала.
Целевая работа по обучению профсоюзного актива проводилась специалистами отдела профсоюзного обучения и мониторинга в процессе выездов. Так, в феврале и марте 2015 года было организовано выездное обучение руководителей профсоюзных кружков в районах. На семинарах прошли обучение 340 руководителей профсоюзных кружков. Использовались такие формы работы, как лекции, деловые игры. Также шла работа над оформлением необходимой номенклатурной документации руководителя кружка по распространению духовно-нравственных и правовых знаний. Хочется отметить работу руководителей профсоюзных кружков Илаевой Розы Салмановны в СОШ № 7, Басхановой Асет Умаровны в СОШ № 60 (Ленинский район), Эльжуркаевой Алимы Ибрагимовны в гимназии № 4, Гапураевой Зуры Рассуевны в СОШ № 54 (Старопромысловский район), Токаевой Розы Дашаевны в гимназии № 7, Мовсуровой Лайлы в СОШ № 16 (Октябрьский район), Берзукаевой Тамары в СОШ № 3 с. Ножай-Юрт, Исрапилова Ризвана в СОШ с. Галайты (Ножай-Юртовский район), Апандиевой Зухры Алхазуровны в СОШ № 2, Бисултановой Лилии Джаловны в СОШ № 8 (Гудермесский район), Гагаловой Майсы в СОШ № 1 с. Гелдаган, Эльтемирова Хасейна в СОШ № 3 с. Курчалой (Курчалоевский район). На таком же уровне проходят заседания профсоюзных кружков в Дышне – Веденской школе, руководитель Тураева Рамази; Братской школе Надтеречного района, руководитель Тазбиева Арен, и во многих других первичных профорганизациях.
Это неполный список тех руководителей профсоюзных кружков, которые на деле доказывают необходимость и востребованность данной формы обучения профсоюзного актива, являющейся доступной для каждого члена профсоюза.
Два раза в год проводится мониторинг работы профсоюзных кружков. Вместе с тем следует признать, что количество профсоюзных кружков недостаточно, в 860 первичных профсоюзных организациях их насчитывается лишь 403, что составляет 47,5%.
В 2015 году проводилось также обучение уполномоченных по охране труда. Это обучение проводили специалисты аппарата рессовета с выездом в районы. Обучением было охвачено 376 уполномоченных. После каждого семинара выдавался методической материал.
Лето выдалось тоже интересным и жарким. Нам предстояло подготовиться и провести обучающие семинары для председателей первичных профсоюзных организаций на базе санатория «Серноводск-Кавказский». Здесь в 8 этапов прошли учебу и оздоровление 817 профсоюзных активистов и штатных работников.
Важной формой повышения базовых знаний общественной работы членов профсоюзного комитета являются районные школы профсоюзного актива (ШПА). За отчётный период было проведено 185 заседаний районных ШПА, в которых приняло участие 1052 члена профкома.
В марте-апреле 2016 года были проведены выездные заседания районных школ профсоюзного актива с участием штатных работников аппарата рессовета Профсоюза в Надтеречном, Ножай-Юртовском, Курчалоевском, Старопромысловском, Гудермесском, Ленинском, Сунженском, Шатойском, Веденском и Наурском районах. Заседания школы профсоюзного актива проводились с целью обучения уполномоченных первичных профсоюзных организаций по 10 направлениям профсоюзной деятельности.
Школы профсоюзного актива в новом учебном году начали свою работу с 15 сентября. Их задача охватить обучением членов профсоюзного комитета, другими словами — уполномоченных ППО по направлениям своей деятельности. Первые занятия было рекомендовано провести для уполномоченных по правозащитной работе и вопросам социального партнёрства и регулирования трудовых отношений. Это, в основном, председатели первичных профсоюзных организаций.
В сентябре, октябре, ноябре и декабре 2016 года были проведены обучающие семинары районных школ профсоюзного актива с участием специалистов рессовета профсоюза в Веденском, Гудермесском, Сунженском, Ленинском, Октябрьском, Старопромысловском, Заводском, Курчалоевском районах и в г. Аргун. За данный период проведено 72 заседания районных ШПА и обучено 2640 уполномоченных по следующим направлениям профсоюзной деятельности:
— правозащитная работа – 786 человек
— охрана труда – 739 человек
— вопросы труда и заработной платы – 524 человека
— информационная работа и обеспечение гласности – 591 человек.
В работе использовались презентации, лекции, кроссворды. Проводилась практическая работа в группах, было роздано более 5000 экземпляров методических изданий по данным направлениям.
С января 2015 года были организованы компьютерные курсы для кураторов первичных профсоюзных организаций. Обучение прошли 87 кураторов.
Также на однодневных семинарах проходили обучение внештатные корреспонденты. Их 18 человек. Перед слушателями выступали специалисты информационно-аналитического и информационно-технического отделов.
Одной из инновационных форм обучения становится проведение вебинаров. Было проведено три вебинара для кураторов первичных профсоюзных организаций в районах, на которых специалисты аппарата рессовета выступали с лекциями по 10 направлениям профсоюзной деятельности, возложенных на уполномоченных первичных профсоюзных организаций.
И, конечно же, необходимо отметить, что мы не только обучаем, но и учимся сами. 28 специалистов аппарата рессовета прошли обучение в АТиСО г. Москва и получили дополнительную квалификацию «Менеджер социально-трудовой сферы». По линии Центрального Совета Профсоюза специалисты рессовета проходят обучение в регионах России, а также учебных центрах Профсоюза.
Материалы об обучении профсоюзных кадров и актива регулярно освещаются на сайте республиканского Совета Профсоюза, в «Информационном вестнике», журнале “Резонанс”, в телевизионной программе «Вестник Профсоюза образования».
Всего за два отчётных года было обучено 3692 профсоюзных работника. Это председатели первичных профсоюзных организаций, кураторы, уполномоченные по направлениям профсоюзной деятельности и другие категории профсоюзных активистов.
Вместе с тем ещё не решён ряд важных направлений, обеспечивающих обучение профактива: редко обобщается опыт работы организаций, не до конца доведена и мониторинговая работа.
Над этими задачами отделу предстоит поработать.
УКРЕПЛЕНИЕ И СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗА
Во исполнение решения отчетно-выборной конференции, приоритетом которой было объявлено укрепление внутрисоюзного и финансового единства и повышение эффективности работы профсоюзных организаций всех уровней, финансовая деятельность отдела рессовета Профсоюза была направлена на ее систематизацию. Она построена таким образом, что ежедневно ведется учет уплаты членских профсоюзных взносов в разрезе каждой первичной профсоюзной организации, своевременным информированием уполномоченных, представителей, председателей ППО и бухгалтерии образовательных учреждений о недоплатах, что способствует оперативному погашению имеющейся задолженности. Однако в данном вопросе встречаются проблемы по причине несвоевременной выплаты заработной платы работникам, нередки факты халатности, неисполнительности со стороны бухгалтеров образовательных организаций.
Финансово-хозяйственный отдел полностью сформирован, состоит из 7 человек, которые, в основном, охватывают все стороны бухгалтерского учета.
На каждое республиканское мероприятие предусматриваются финансовые расходы.
Подробный, постатейный анализ по исполнению бюджета за текущий год будет представлен пленуму в феврале 2017 года.
Сегодня же хотела бы обратить внимание на часто задаваемый вопрос не только рядовыми членами профсоюза, но и штатными работниками: куда деваются членские профсоюзные взносы? Обидно, что при такой постоянной работе по доведению всесторонней информации о работе профсоюза и ее финансовой составляющей у ответственных лиц возникают подобные вопросы. Как они тогда не возникнут у рядового члена профсоюза?!
Наш единый бюджет состоит из доходной и расходной части. Доходная часть — это целевые поступления, т.е. членские профсоюзные взносы. Других источников дохода у нас нет. Расходная же часть – это все статьи расходов, в том числе обязательные. Возьмём для иллюстрации 2015 г.: оплата труда работников профсоюза, в том числе кураторов, с отчислениями налогов составила – 40% бюджета Профсоюза, содержание первичных профсоюзных организаций – 20%, отчисление членских профсоюзных взносов ФП ЧР – 8%, в ЦС Профсоюза – 4%. Только эти, обязательные статьи расходов, составили уже 72%. Кроме того, информационная и издательская работа – 8,9%, профсоюзное обучение членов профактива – 7%, оказание материальной помощи членам профсоюза, в том числе в особых случаях – 11%, организация оздоровления и отдыха членов профсоюза – 9%. Все перечисленные мной статьи уже в сумме составили 109% от фактического дохода, что вызвало перерасход бюджета и использование резервных средств профсоюза. Не названы расходы на премирование и материальное поощрение членов профактива на День учителя, по итогам конкурсов, на культурно-массовую работу, в том числе на организованные рессоветом Профсоюза концерты симфонического оркестра, ансамбля «Нур-Жовхар», выступления национального театра им. Х. Нурадилова в районах, не названы расходы на оснащение кабинетов первичных профсоюзных организаций мебелью, оргтехникой, что повлекло за собой также немалые финансовых затраты. С 2015 по ноябрь 2016 года по заключенным договорам с нами работало 110, а на сегодня продолжают работать 80 кураторов, на оплату которых расход составляет свыше 8 млн. рублей в год.
По итогам исполнения бюджета за первое полугодие в 2015 г. было принято постановление президиума о порядке оказания материальной помощи членам профсоюза и оказании материальной помощи в особых случаях. Составлена примерная разнарядка по районам. Только в особых случаях материальная помощь оказана в текущем году на 1 736 000 рублей.
За два прошедших года материальная помощь оказана свыше трем тысячам работников образования.
Республиканским Советом Профсоюза широко использовались формы награждения и материального поощрения. За отчетный период около 1400 активистов и членов профсоюза премированы и материально поощрены. Здесь же хотелось добавить, что все почетные грамоты и другие награды, в том числе выданные по представлению республиканского Совета Профсоюза от ЦС Профсоюза, Совпрофа, министерства образования, Парламента и Правительства Чеченской Республики, сопровождались вручением денежных поощрений за счет средств нашего Профсоюза. Каждый раз, когда мы собираемся на различные республиканские мероприятия, также предусматриваются транспортные расходы на перевоз членов профактива. Сегодня мы вручим и материальные поощрения победителям республиканских конкурсов в сумме 196 тысяч рублей.
Вопрос оздоровления или санаторно-курортного лечения членов профсоюза мы решаем в рамках наших финансовых возможностей. За три квартала т. г. по линии профсоюза оздоровлено около 400 человек по путевкам 50% стоимости. За истекшие два года за счет профсоюзных средств в санаториях побывало свыше 800 человек.
Таким образом, если проследить за движением расходной части бюджета, то четко просматривается, что более 70% денежных средств профсоюза возвращаются в различных формах в районы, первичные организации и членам профсоюза.
Продолжая разговор об укреплении самой первичной профсоюзной организации в финансовом плане, не могу не упомянуть о членских профсоюзных взносах свыше одного процента, так как любое мероприятие, проводимое профсоюзной организацией, требует финансовых затрат. После долгих размышлений, объективного анализа положения дел, рессовет Профсоюза подготовил для ППО примерное положение о членских профсоюзных взносах свыше 1%. Известно, что Устав позволяет профсоюзным организациям самостоятельно решить данный вопрос. Наша задача была помочь, разъяснить профсоюзному активу, всем членам профсоюза, как с пользой для дела можно расходовать эти дополнительные средства. Поэтому подробно расписали, на какие нужды профком может использовать финансовые средства, остающиеся в организации сверх 1%.
Довожу до сведения, что в 33 первичных профсоюзных организациях уже приняли решение об удержании членских профсоюзных взносов сверх 1%.
Это Цоци-Юртовская СОШ № 1 (предс. ППО Ахмадов С-П. Т-А.), Цоци-Юртовская СОШ № 2 (Минкаилов Х. Х.), Агиштинская СОШ № 2 (председатель ППО Даудов А. И.), Ножй-Юртовская СОШ № 3 (председатель ППО Берзукаева Т. Х.), СОШ № 60 г. Грозный (председатель ППО Басханова А. Х.), Гикаловская СОШ (Умарова Р.Х.), Брагунская СОШ (председатель ППО Ташаев С. С.) и др.
Финансово-хозяйственный отдел, с учетом имеющихся резервов дальнейшего улучшения нашей работы, разработает на 2017 год план мероприятий, на выполнение которого будут направлены все силы сотрудников отдела.
ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА
Информационная работа в Чеченской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования ведется в двух направлениях.
1. Информационно-редакционное, в задачи которого входит мониторинг статей и публикаций в профсоюзных и иных средствах массовой информации, а также издание информационной и методической литературы, создание и редактирование статей, публикуемых на информационных ресурсах организации и в республиканских СМИ.
2. Информационно-техническое направление заключается в обновлении информационных стендов и сайта организации, в организации подписки на периодическую, в том числе и профсоюзную печать, контроль за работоспособностью и распределением оргтехники, дизайн выпускаемой продукции, информационно-техническое сопровождение проводимых мероприятий, ведение фото и видеоархива, базы данных электронных адресов и телефонных номеров председателей первичек.
Мы с вами знаем, насколько велико значение информационной работы в нашей сфере. От её качества напрямую зависит уровень заинтересованности профактивистов, мотивация профсоюзного членства, сплоченность коллективов, уровень доверия профлидеру и его авторитет внутри своей организации. Многие ошибочно полагают, что информационная работа есть нечто отдельное, однако уверяю вас, что информационную составляющую вы найдете в каждом направлении профсоюзной работы.
При приёме в профсоюзные ряды или в ряды ФСПУ, при должном подходе, вы обычно стараетесь заинтересовать человека, убедить его в выгоде вашего предложения, иначе говоря, пытаетесь внедрить идею в ценностный ряд внутри подсознания человека, всё это есть — PR, а PR является непосредственной составляющей информационной работы.
Или другой случай: к вам обращаются за юридической помощью, вы проводите консультацию, рассказываете о его правах, указывая на статьи закона, т.е. вы ретранслируете ту информацию, которой владеете сами.
А что делать с теми, кто вступил в профсоюзные ряды, и у которых пока еще не возникло к вам как к профлидеру вопросов? Неужели мы можем оставлять их без внимания, довольствуясь их молчанием? Конечно же, нет! В этом случае постоянная информация о вашей работе и работе всей республиканской организации является подобием профилактики серьезных проблем.
Каждый из вас, в первую очередь, должен быть заинтересован в том, чтобы та информация, которая предоставляется вам по нашим информационным каналам, не только была доведена до членов профсоюза, но надо позаботиться и о том, чтобы каждый из них воспринял ее должным образом.
Аппарат республиканского Совета делает все возможное, чтобы облегчить вам работу в этом направлении. Расходуется немалая часть профсоюзного бюджета. Однако желаемые результаты достигаются “муравьиными шагами”.
Несмотря на малую отдачу, в ожидании изменений к лучшему мы продолжаем поддерживать на достойном уровне работу всех информационных проектов нашей с вами организации.
Так, за два года выпущено 7 номеров ежеквартального журнала “Резонанс”, в которые вошли 97 статей 33 авторов, в большинстве своем являющихся нашими коллегами.
Продолжается выпуск Информационного вестника. За 2 года вышло 20 его номеров.
Напечатано в общей сложности 44900 экземпляров печатной продукции. Это журналы, книги, брошюры, буклеты и календари.
Особо хотелось бы выделить такие значимые издания, как “Энциклопедия заслуженных и народных учителей”, книга “Они сражались за Родину”, посвященная 70-летию победы в Великой Отечественной войне, сборник очерков о лучших учителях и воспитателях ЧР “Победители”, материалы межрегионального семинара-практикума профорганизаций ЮФО и СКФО “Вместе мы сила”.
Продолжает свою работу и официальный сайт нашей организации. За последние два года на нем опубликовано в новостных разделах 269 материалов.
Фотоархив пополнился на 10 868 фотографий.
Ежемесячно, в каждую последнюю среду, выходит в эфир телепередача “Вестник Профсоюза образования” на канале ЧГТРК “Грозный”.
Ежегодно проводятся различные конкурсы по информационному направлению. За последние два года были проведены конкурсы «Учитель, перед именем твоим», «Лучшая профсоюзная страничка в сети Интернет», «Лучший профсоюзный информационный стенд».
Конкурсы являются не только мотивирующим фактором, но и позволяют оценить состояние информационной работы в низовых структурных организациях.
Конкурс «Лучший профсоюзный информационный стенд» показал, что в целом состояние стендов удовлетворительно, но, к сожалению, не все организации, участвовавшие в конкурсе, следят за качеством и актуальностью информации, размещенной на этих стендах.
При подведении итогов конкурса «Лучшая профсоюзная страничка в сети Интернет» и вовсе предстала огорчающая картина — из более, чем 800 первичек, заявки подали лишь: в 2015 году — 17, а в 2016 году — 25 организаций. И только единицы из них следят за эстетикой и стилем подаваемого материала, поэтому качество и актуальность их не всегда соответствует поставленным требованиям.
Был проведен мониторинг школьных сайтов на предмет наличия заполненных профсоюзных страничек. В результате было выявлено, что лишь на 146 из 470 школьных сайтов имеется заполненная профсоюзная страничка.
В течение второго полугодия 2015 года внедрена новая форма работы в виде дистанционного присутствия на профсоюзных собраниях. Так, были проведены трансляции профсоюзных собраний с единой повесткой из ряда районов республики, на которых профактивисты и руководство республиканской организации Профсоюза видели и слышали друг друга, при этом находясь на отдаленном расстоянии. Работа с видео-связью получила дальнейшее развитие и была использована в первом полугодии 2016 года при организации “Профсоюзного часа”, где лекторский состав аппарата рессовета читал лекцию, а профактивисты со всей республики могли выслушать и задать интересующий их вопрос, не покидая пределы своего района. Профсоюзный час проходил в три этапа: 16 марта, 7 и 28 апреля 2016 года. В его работе принимали участие в среднем 177 профсоюзных активистов.
Начиная с 2016 года, осуществляются выезды в районные представительства рессовета, целью которых является изучение состояния и мониторинга информационной работы. За этот год уже посещены 115 первичных профсоюзных организаций Ножай-Юртовского и Гудермесского районов.
Одним из значимых новшеств, введенных в нашу работу, можно считать создание официального приложения для мобильных телефонов Рессовет info. Говорить о его достоинствах много, думаю, не стоит, все подробно расписано в буклетах, которые мы распространили во все районы. Скажу только одно — если каждый отнесется с должной ответственностью к работе по распространению данного мобильного приложения среди рабочих коллективов, в разы будут уменьшены затраты личного времени каждого. Каждый будет иметь доступ ко всем информационным каналам прямо со своего телефона. Большие надежды оставляет и количество посещаемости нашего приложения, несмотря на то, что опубликовано оно менее двух месяцев назад. В день наше приложение посещают в среднем 120 человек, а за все время его существования приложением воспользовались 4430 человек. Для сравнения — наш сайт за сутки в среднем открывают 9 человек, а количество посетителей в 2016 году составило всего лишь 3521 человек.
В целом, 2015 и 2016 годы были весьма продуктивными для нашего направления работы. Однако с грустью приходится осознавать, что в 2017 год мы переходим с такими же проблемами, о которых мы говорили еще в конце 2015 года. Информационная работа во всей организации не должна вестись только лишь одним отделом и несколькими представительствами. Нам жизненно необходимо наладить её в каждой первичке.
Данные последних проверок в районах показывают, что лишь немногим более 30% членов профсоюза знают, какими средствами информации обладает Профсоюз образования ЧР. Только тогда, когда каждый член профсоюза будет знать, откуда он может взять нужную ему информацию, мы сможем сказать, что информационная работа в нашем профсоюзе находится на удовлетворительном уровне.
А пока остается надеяться, что новации, внедренные нами, смогут повлиять на сложившуюся ситуацию.
Уважаемые коллеги, призываю вас серьезно отнестись к вышесказанному и 2017 год, объявленный годом информационной работы, встретить и провести так, чтобы другие, основываясь на нашем опыте, писали методические пособия и читали лекции.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФСПУ
Отдел ФСПУ был создан в феврале 2015 года и состоит из 5 сотрудников .
В 2015 году проведено 10 заседаний Правления ФСПУ, а за 2016 год – 11 заседаний, на которых определялись очередность, размеры выдаваемых займов, осуществлялся контроль погашения займов и мотивации членства фонда, а также изучалось мнение членов профсоюза о деятельности ФСПУ, его развитии и совершенствовании.
На начало 2015 года членами ФСПУ числилось 6 862 работника, на сегодняшний день фонд насчитывает 7250 членов.
Услугами ФСПУ за 2015 год воспользовались 2165 человек на сумму свыше 65 млн. руб., а за 2016 г. — 2938 членов ФСПУ на сумму свыше 95 млн. руб.
За 2015 год потребительские займы получили 1211 человек на сумму свыше 52 млн. рублей, оздоровительные займы – 43 человека. Получили накопительные суммы по 30 000 рублей в 2015 году 62 человека.
В 2016 г. потребительские займы получили 1547 человек на сумму свыше 70 млн. руб., оздоровительные займы получили 3 человека, накопительные суммы 30 000 рублей получили 287 человек в размере около 9 млн. рублей.
Всего за последние два года по разным причинам (увольнение с работы по достижении пенсионного возраста, переход на другую работу и т.д.)вышло из ФСПУ 1728 человек, а за тот же период вступило в ФСПУ 2116 человек.
Производимые работниками отдела ФСПУ сверки показывают, что погашение займов происходит пока не на должном уровне. К сожалению, в некоторых районах в ходе сверок выявляются должники, которые вообще «забывают» погасить полученные ими займы, некоторые начинают их погашать, когда им об этом напоминают работники отдела ФСПУ.
При сверке сведений по удержанию, перечислению паевых взносов в 2015 году были выявлены следующие нарушения:
— Веденский район (за 2014 год) – удержано и не перечислено (задолженность) около 500 тыс. руб.;
— Шатойский район (за 2014 год) — удержано и не перечислено (задолженность) около 300 тыс. руб.;
Также были установлены случаи:
— обращения за новым займом при не погашенном ранее выделенного займа (г. Аргун, Грозненский, Гудермесский и Урус-Мартановский районы);
— выделение займов на лиц, которые получили свои накопительные части с выходом из ФСПУ;
— попыток получения потребительского займа некоторыми лицами, не являющимися членами ФСПУ, путем внесения единовременно 3-х тысяч рублей (оплата за 6 месяцев).
Данный вопрос рассмотрен на заседании Правления ФСПУ и принято решение об отказе в займе таким лицам.
О значимости и необходимости фонда, о пользе участия в нем говорит количество воспользовавшихся его услугами за время существования фонда — 11 382 человека на сумму свыше 296 млн. рублей.
Назову районы, у которых хорошие показатели роста численности членов ФСПУ: Шалинский район — 1203 человека, Гудермесский район — 919, Ножай-Юртовский район – 959, Грозненский — 581 член ФСПУ. Показатели по вовлечению в ФСПУ этих четырех районов (3662) больше, чем у остальных 14 районов республики (3 588).
Согласно плану работы отдела ФСПУ на 2015 год, в целях дальнейшего развития Фонда социальной поддержки учителей (ФСПУ) был проведен республиканский конкурс «Лучшая первичная профорганизация по мотивации членства в Фонд социальной поддержки учителей (ФСПУ)». В конкурсе приняло участие 15 первичных организаций из 9 районов республики. Остальные профорганизации (845) не приняли участие в конкурсе, хотя время проведения конкурса было объявлено в июне 2015 года, а срок приема документов продолжался до ноября.
Последние годы многие председатели первичных организаций образовательных учреждений активизировали работу по учету удержаний паевых взносов и погашения займов, а также усилили контроль за их перечислением. В этой работе хороших результатов добились многие председатели первичных организаций: Магомедхаджиев Р.А. – Тевзининская СОШ (33), Бачаева З. Савельевская – СОШ (51), Сулейманов Р.С-М. – СОШ № 1 г. Аргун (29), Ташаев С.С. – Брагунская СОШ, Несерханов А.И. – СОШ № 2 с. Зандак, Хадизов И.М. – Центр образования г. Грозный (37), Барзаев М.А. – гимназия № 12 г. Грозный, Эльжуркаева А.И. – гимназия № 4 г. Грозный, и многие другие, где председатели первичных профсоюзных организаций активно подключились к работе ФСПУ, там и бухгалтеры работают плодотворно: своевременно удерживают паевые взносы, суммы на погашение займа и производят своевременные перечисления удержанных денег на счет ФСПУ, а где нет контроля, там и работа не ладится.
Необходимость и полезность Фонда признают большинство членов профсоюза. Членство в Некоммерческом профсоюзном фонде социальной поддержки учителей является важной формой проявления солидарности и взаимной социальной поддержки работников образовательных учреждений.
Хотелось бы напомнить, что вовлечение в Некоммерческий профсоюзный Фонд — это не временная работа, она должна быть постоянной, ежедневной, системной. Резерв для вовлечения в ФСПУ у нас есть и не малый — 87 %. Призываю представителей рессовета в районах, председателей первичных профсоюзных организаций к усилению контроля за своевременным удержанием паевых взносов, погашением полученных займов и перечислением их на счет ФСПУ, что поможет нам успешно работать и оказывать в дальнейшем социальную помощь работникам образовательных учреждений.
КАДРОВАЯ РАБОТА И ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
Чеченская республиканская организация Профсоюза, пожалуй, единственная в своем роде организация в Российской Федерации, имеющая отдел кадров, хотя и совмещенный с общим отделом. Отдел укомплектован двумя штатными единицами: зав. отделом и ведущий специалист.
Если говорить о функциях отдела, то он, в первую очередь, занимается формированием базы данных в виде личных дел всех штатных работников и работников по найму посредством трудовых договоров. Таким образом, отдел кадров на сегодня располагает личными делами 186 чел., содержащих все необходимые сведения о личности.
Помимо формирования и хранения личных дел, отдел занимается и текстовым оформлением всех мероприятий, проводимых рессоветом Профсоюза: это протоколы заседаний президиумов, совещаний штатных работников и профсоюзного актива, пленумов, конференций, «круглых столов», форумов, различных встреч с известными в республике представителями министерств и ведомств, а также деятелями научного мира. Их за два года проведено 54, они протокольно оформлены со всеми необходимыми приложениями.
Занимается отдел и ведением «Летописи профсоюзных дел». Она представляет из себя на сегодняшний день два объемных специальных альбома, в которые ежемесячно, с 2010 года, заносятся наиболее значимые профсоюзные мероприятия, подтвержденные красочными фотографиями. Надо сказать, что аналога подобной летописи в других регионах России нет, это было отмечено комиссией ЦС Профсоюза во время проверки нашей организации в 2014 году.
Немалая работа отделом выполнена по формированию и систематизации архивных материалов, начиная с 2010 года. Они оформлены и выпущены в виде отдельных пяти книг. Вот в этих объемных томах отражена вся работа нашего Профсоюза за пять лет. Кроме того, нами через Архивное управление республики сформирован по годам архив рессовета Профсоюза образования до 2007 года.
Не оставляет отдел без внимания и вопросы делопроизводства. Понимая важность грамотного оформления и хранения профсоюзной документации, работник отдела принимал активное участие в проводимых рессоветом семинарах по обучению председателей первичных профсоюзных организаций, проходивших на базе санатория «Серноводск-Кавказский», выступая с лекцией на тему «Делопроизводство в профсоюзных организациях».
Работники отдела по мере возможности, принимая участие в еженедельных посещениях работниками аппарата рессовета первичных организаций, наряду с другими вопросами, уделяют внимание и вопросам делопроизводства в первичке. Ни для кого не секрет, что в этом вопросе повсеместно, начиная от председателя первичной организации, буквально все «хромают на обе ноги»: не умеют писать справки, протоколы различных совещаний и заседаний, оформлять проводимые мероприятия, нет контроля за исполнением принимаемых решений и постановлений, не знают, что входит в номенклатуру обязательных документов и сроков их хранения и т.д. Все это объясняется работниками отдела в своих выступлениях перед слушателями на семинарах и, бывая на местах.
В отделе рессовета имеются все названные документы, разложенные по папкам и годам, ведутся специальные журналы регистрации входящей и исходящей документации (за два года входящей документации было 2037, исходящей – 484), книгу регистрации приема посетителей (их зарегистрировано более 100 чел), книгу распоряжений, журнал учета командировочных удостоверений. Ведутся также табеля учета рабочего времени штатных работников.